Nhà nước này do hãn cai trị. Các quyết định của ông dựa trên quyết định và tư vấn của hội đồng nội các là Diwan. Tầng lớp quý tộc bao gồm các cấp bäk (tù trưởng), ämir (tiểu vương), và morza (murza). Các đẳng cấp quân sự bao gồm uğlan (ulan), bahadir, içki (ichki). Giới tăng lữ Hồi giáo cũng đóng vai trò lớn. Họ được phân chia thành säyet (seid), şäyex (sheikh), qazí (qazi) và imams. Ulema hay các tăng lữ còn đóng vai trò pháp lý, và họ duy trì các madrassa và maktab (các trường tôn giáo).

Phần lớn dân chúng là qara xalıq (dân đen): họ là những người dân tự do theo Hồi giáo, sống trong lãnh thổ của nhà nước này[1]. Trên các vùng đất phong kiến chủ yếu là các çura (nông nô) định cư. Các tù nhân chiến tranh thường được bán sang Thổ Nhĩ Kỳ hay Trung Á. Thỉnh thoảng họ cũng bị bán ngay trong hãn quốc làm qol (nô lệ) và đôi khi cũng định cư trên các vùng đất phong kiến để sau đó trở thành çura. Dân cư không theo Hồi giáo trong hãn quốc phải nộp yasaq.